Abuso de poder y autoridad en la administración pública del Perú: sanciones y cómo prevenir responsabilidades

METADESCRIPCIÓN:
Conozca las sanciones administrativas y penales por abuso de poder en la administración pública peruana y las medidas que ayudan a prevenir responsabilidades.

Introducción

El abuso de poder y autoridad en la administración pública es una de las conductas más graves que afectan la confianza ciudadana.

Se presenta cuando un funcionario usa indebidamente su cargo o sus atribuciones para obtener un beneficio personal o favorecer a terceros, en perjuicio del interés público.

En los últimos años, las entidades de control y justicia han reforzado las sanciones frente a estas prácticas, por lo que la prevención y la actuación transparente son claves para todo servidor público.

¿Qué se entiende por abuso de poder en la función pública?

El abuso de poder se configura cuando un funcionario excede sus competencias legales o actúa con desviación de finalidad, afectando derechos, recursos o decisiones públicas.

Entre las formas más comunes se encuentran:

• Uso arbitrario de la autoridad o del cargo.
• Favorecimiento indebido a familiares o terceros (nepotismo).
• Represalias, acoso o intimidación laboral.
• Decisiones discrecionales sin sustento técnico o legal.

El principio de legalidad exige que toda actuación funcional se base en norma, competencia y motivación.

Sanciones por abuso de poder

Las sanciones pueden ser administrativas o penales, según la gravedad y naturaleza del hecho.

Responsabilidad administrativa

Aplicada por la Contraloría General de la República, bajo el Procedimiento Administrativo Sancionador por Responsabilidad Administrativa Funcional (PAS).

Las sanciones posibles son:

• Inhabilitación de 60 días hasta 5 años para ejercer función pública.
• Pérdida del vínculo laboral o contractual si la sanción excede seis meses.

Responsabilidad penal

El Código Penal peruano sanciona con pena privativa de libertad e inhabilitación a quien, abusando de su cargo, ordene o ejecute actos arbitrarios que perjudiquen a otro (art. 376).

La gravedad de la pena depende del daño causado, el cargo del autor y el impacto en el servicio público.

Cómo prevenir el abuso de poder

La prevención no depende solo del control externo, sino de la integridad funcional y la trazabilidad de las decisiones dentro de cada entidad.

Recomendaciones básicas:

• Actúe siempre dentro de su competencia legal y con motivación escrita.
• Documente cada decisión técnica o administrativa.
• Declare conflictos de interés y evite influencias personales.
• Utilice únicamente canales institucionales de comunicación.
• Participe en capacitaciones sobre ética y responsabilidad funcional.

La gestión documentada y transparente protege al funcionario y fortalece la confianza pública.

Preguntas frecuentes

¿Quién puede denunciar abuso de poder?

Cualquier ciudadano o servidor puede hacerlo ante la Contraloría, el Ministerio Público o la Defensoría del Pueblo.

¿Es lo mismo abuso de poder que corrupción?

No. La corrupción implica obtener un beneficio económico; el abuso de poder puede existir sin ventaja material, bastando el uso indebido de la autoridad.

¿Qué ocurre si se prueba abuso de poder?

El funcionario puede recibir sanción administrativa, destitución o inhabilitación, y en los casos más graves, pena de prisión.

Conclusión

El abuso de poder distorsiona la función pública y genera pérdida de confianza en las instituciones.

Una actuación ajustada a la ley, motivada y documentada es la mejor defensa frente a cualquier imputación.

En CIVIT LEX, promovemos la cultura de prevención y defensa legal especializada en responsabilidad administrativa y penal de funcionarios.

Ejercer autoridad con legalidad y transparencia es la mejor forma de proteger la gestión pública y su carrera profesional.